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業内稱核電已準備好 年内能否重啟關鍵看國務院

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正在籠罩北方的霧霾看上去沒有絲毫的減弱之意。近年來,每當這種天氣襲擊北方的時候,很多人就會不自覺地想到核電。一般的說法是,如果能夠利用更多類似核電這樣的清潔能源,那麼中國的空氣或許會好一些。

的确,中國政府已經在籌劃啟動和建設更多的核電項目了。一位接近國家能源局的知情人士最近向《第一财經日報》透露,國家能源局正在積極準備有關啟動沿海核電項目的工作了,但這最終還需要國務院常務會議的通過。

國家能源局沒有權力決定核電項目的開工。通常的情況是,核電項目的開動需要走三個程序:一是上報國家發改委核準;二是經國務院常務會議審議通過;三是國家核安全局頒發建造許可證。
           “沿海核電項目能否有戲,就看10月底之前國務院是否開常務會議給予通過了。”國内某核電企業人士對記者說,“核電行業界已經準備好。”
          他向本報分析,沿海核電項目能否啟動,之所以要看10月份,是因為到了11月之後北方即進入冬季,寒冷的天氣必定影響到項目的施工,從而隻能推遲到明年三四月份。
          有望在年内啟動的核電項目主要位于北方沿海。中國政府官網在8月份發布消息稱,将“開工建設遼甯紅沿河核電二期項目,适時啟動遼甯徐大堡核電項目建設”。本報記者于去年到紅沿河核電站采訪時了解到,這裡位于國内擁有核電項目的最北方,在漫天白雪的冬天中施工非常困難。
          另有核電知情人士告訴本報,位于山東榮成的石島灣CAP1400核電示範工程有望在年内啟動。該項目屬于國家16個重大科技專項之一。
多種迹象表明,如果年内國内核電項目啟動,那麼紅沿河核電二期項目和石島灣CAP1400示範工程有望率先開工。“兩個項目的前期工作都做得很充足了。”上述接近國家能源局的知情人士說。
          國家能源局已經在9月25日召開了“核電技術與發展專題研讨會”,為未來啟動東部沿海核電項目奠定基礎。
中國幾家核電企業的一把手也都出席了該會議。他們中有人此前表示,今年國内有望啟動一兩個核電項目。
根據《中國核電中長期發展規劃》,到2015年核電規劃裝機容量達到4000萬千瓦,在建1800萬千瓦;2020年規劃裝機容量達到5800萬千瓦,在建3000萬千瓦。這意味着中國必須在今明兩年啟動一批沿海核電項目,否則該目标将難以達到。因為中國目前的核電裝機容量僅有不到2000萬千瓦。
          中央層面已經在過去幾個月相繼表示,在采取國際最高安全标準、确保安全的前提下,抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設。
而除上述三個核電項目之外,有望在明年之前啟動的沿海核電項目還有:三門二期、海陽二期、陸豐一期和福清三期。
國家發改委能源研究所研究員姜克隽對本報說,近年來,為了調整目前失衡的能源結構,減少一次性能源帶來的大氣污染,中國已經努力發展更多的清潔能源。比如,風能、太陽能和核能。而與風能和太陽能這樣的清潔能源相比,利用核能發電更加穩定,因為前兩者在并網發電時存在間歇性而影響到電網的平穩運行。當然,核電 這種能源天生就注定在某種程度上攜帶了高風險性的基因。
         在國家能源局于9月份召開的核電重大專項“十三五”規劃編制工作啟動會上,國家能源局局長吳新雄表示,“十三五”時期是核電重大專項沖刺的五年,要确保在2015年4月前形成核電的“十三五”實施計劃。而在過去幾個月,國家主席習近平和國務院總理李克強此前相繼表示,在采取國際最高安全标準、确保安全的前提下,抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設。
          中國能源研究會常務副理事長、原國家發改委能源所所長周大地最近表示,發展核電是中國重要能源戰略,2030年争取核電發電達到2億千瓦,2050年要達到4億~5億千瓦。周大地認為中國内陸地區需要發展核電,改善能源供應結構。另外,他說,内陸發展太陽能、風能條件不理想,石油、煤炭為主的能源結構對環境污染嚴重。不過,關于内陸核電的安全性,目前在國内還有一些争議。
          值得注意的是,在中國經濟下行之際,投資巨大的核電項目同樣在一定程度上能夠對經濟起到提振作用。